Направо към основното съдържание
Public Health

Международно сътрудничество

Европейската комисия насърчава сътрудничеството в областта на цифровото здравеопазване в световен мащаб. Тя работи с международни партньори, чиито цели включват:

  • разработване на решения в областта на цифровото здравеопазване
  • подобряване на здравните резултати
  • използване на решения и стандарти, разработени от ЕС.

Пример за такъв стандарт е европейският формат за обмен на електронни здравни досиета (EEHRxF), който има за цел да се улесни обменът на здравни данни между различните държави.

Глобална мрежа за цифрово здравно сертифициране

Представете си, че пътувате до друга държава и можете:

  • лесно да получите достъп до вашето здравно досие
  • да споделяте информация с лекари и медицински сестри за целите на поставяне на диагноза или провеждане на лечение
  • да представите доказателство, че са ви поставени ваксините, изисквани за влизане в страната, започване на нова работа или записване в ново училище.

Глобалната мрежа за цифрово здравно сертифициране прави всичко това възможно.

Какво представлява глобалната мрежа за цифрово здравно сертифициране?

Това е механизъм, който дава възможност на държавите да споделят и проверяват цифрови здравни сертификати (напр. сертификати за ваксинация). С над 80 участващи държави тази мрежа улеснява пътуването, работата и получаването на медицинско обслужване в чужбина.

Защита на неприкосновеността на личния живот

В рамките на глобалната мрежа за цифрово здравно сертифициране неприкосновеността на личния живот е защитена. Използват се модерни технологии, които са в съответствие със стандартите на ЕС, за да се поддържа сигурността по отношение на личната информация:

  • личната информация се съхранява на вашето устройство и не се споделя в рамките на мрежата
  • споделят се само ключовете, удостоверяващи, че даден документ е издаден от надежден партньор
  • данните са защитени от непозволен достъп.

Как е създадена тази мрежа?

По време на пандемията от COVID-19 Европейският съюз създаде система, наречена портал за Цифровия COVID сертификат на ЕС. Тази система помагаше за проверката на сертификатите за ваксинация срещу COVID-19 и даде възможност на хората да пътуват безопасно в рамките на ЕС. Тя функционираше до 31 декември 2023 г.

Какво се случи след това?

С цел продължаване на проверките на COVID сертификати и подготовка за бъдещи здравни кризи, Европейската комисия си партнира със Световната здравна организация (СЗО) за създаването на глобалната мрежа за цифрово здравно сертифициране. За тази мрежа се използва същата техническа рамка като за портала за Цифровия COVID сертификат на ЕС, като рамката се разширява, за да може да се използва и за други видове здравни сертификати.

За какво служи мрежата?

Понастоящем мрежата дава възможност за надеждна проверка на COVID сертификатите, включително тези, издадени преди създаването на мрежата. Разработват се обаче и други функции с цел споделяне и проверка на три важни вида здравна информация:

  1. Цифровият международен сертификат за ваксинация или профилактика (жълта книжка) е цифровата версия на „жълтата книжка“ — официалния документ, който пътуващите могат да използват, за да докажат, че са ваксинирани срещу болести, включени в Международните здравни правила. Жълтата книжка е международно призната. В нея се вписват данни за ваксинации, например срещу жълта треска и полиомиелит, които се изискват за влизане в някои държави. През лятото на 2024 г. държавите — членки на СЗО, се споразумяха да изменят Международните здравни правила, за да дадат възможност на пътуващите да използват цифровата версия вместо тази на хартиен носител.
  2. Цифровата европейска ваксинационна карта е цифровата версия на ваксинационната карта, в която данните за ваксинации се посочват съгласно общ европейски стандарт. Тя ще бъде достъпна за всички граждани и ще е особено полезна за тези, които трябва да докажат наличието на ваксинации, например здравни работници, научни работници, военнослужещи, членове на корабни екипажи или ученици. Картата е създадена въз основа на препоръка на Съвета от 2018 г. и има за цел засилване на сътрудничеството в борбата срещу болестите, които могат да бъдат предотвратени чрез ваксинация.
  3. Международните обобщени данни за пациентите са обобщени данни за медицинската история, които могат да бъдат споделяни с медицински специалисти, за да се гарантира получаването на възможно най-добро здравно обслужване при пътуване. Допълнително ще се проучи възможността за създаване на мрежа, която дава възможност за споделяне на международни обобщени данни за пациентите в световен мащаб.

Защо е важна тази мрежа?

Глобалната мрежа за цифрово здравно сертифициране:

  • помага за осигуряване на безопасността и опазване на здравето на хората, когато пътуват
  • улеснява получаването на медицинско обслужване в други държави
  • помага на държавите да работят заедно за предотвратяване на разпространението на болести
  • допринася за икономическия растеж и търговията между държавите
  • подпомага подготовката за бъдещи здравни кризи и епидемии.

Какво предстои?

С разрастването на мрежата:

  • все повече държави се присъединяват към нея
  • се разработват нови начини хората да използват мрежата, за да подобрят здравето си
  • се подобрява сътрудничество между държавите за осигуряване на безопасността и опазване на здравето на хората.

Партньорство със СЗО Европа за укрепване на здравните информационни системи, управлението на данните и оперативната съвместимост в Европа 

През септември 2023 г. СЗО Европа и Европейската комисия стартираха проект за укрепване на здравните информационни системи и за подобряване на управлението на здравните данни и оперативната съвместимост в европейския регион на СЗО.

С този финансиран от Европейската комисия проект на стойност 12 млн. евро се подпомага предоставянето на здравни услуги на близо 1 милиард души, които живеят в 53-те държави в региона. Той е с продължителност 4 години и има за цел подобряване на:

  • използването на здравни данни от доставчиците на здравно обслужване, създателите на политики и пациентите
  • качеството и оперативната съвместимост на здравните информационни системи.

За постигането на тези цели СЗО Европа и Европейската комисия ще разработят и осъществят дейности за изграждане на капацитет и ще предоставят помощ за предприемане на мерки във връзка с пропуските, потребностите и областите на експертни познания, свързани със здравните информационни системи и управлението на здравните данни, както и за развитие на способности за разширяване на мащаба на успешни практики на национално или регионално равнище в съответните държави.

Чрез проекта се:

  • насърчава сътрудничеството между участващите държави, Европейската комисия, СЗО Европа и външни заинтересовани страни
  • създава мрежа за здравна информация, която е съставена от държави, участващи в съвместно вземане на решения, съдържателен диалог и обмен на знания
  • работи въз основа на принципите и идеите, предложени в рамката на европейското пространство на здравни данни (ЕПЗД), която има за цел подобряване на използването на здравни данни в целия ЕС.

Връзка със Стратегията на ЕС в областта на световното здравеопазване

През 2022 г. Комисията прие нова стратегия на ЕС в областта на световното здравеопазване с цел подобряване на здравната сигурност в световен мащаб и осигуряване на по-добро здраве за всички в един променящ се свят. Един от водещите принципи на стратегията е насърчаването на цифровизацията като основен фактор за оформяне на текущата цифрова трансформация по справедлив начин.

ЕС играе водеща роля по отношение на регулирането на:

  1. здравните данни
  2. цифровите сертификати
  3. споделянето на данни в облак
  4. защитата на данните и неприкосновеността на личния живот.

Въз основа на това ЕС ще работи за използване на потенциала на здравните данни в световен мащаб в съответствие с принципите на европейското пространство на здравни данни.

ЕС ще насърчава използването на нови технологии, включително ИИ, с цел подобряване на диагностиката и лечението в целия свят.

Действия като тези, свързани с глобалната мрежа за цифрово здравно сертифициране и партньорството със СЗО Европа за укрепване на здравните информационни системи, управлението на данните и оперативната съвместимост в Европа, допринасят активно за изпълнението на Стратегията на ЕС в областта на световното здравеопазване.